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(시사저널=변문우 기자)
정청래 더불어민주당 대표가 11월17일 국회에서 열린 최고위원회의에서 전 당원 투표제 도입과 관련한 발언을 하고 있다. ⓒ연합뉴스
여당인 더불어민주당이 '당원주권시대 실천'을 위한 당헌·당규 개정 작업에 돌입했다. 핵심은 당대표와 최고위원 선출 시 대의원과 권리당원 투표 반영 비율을 20:1 미만으로 했던 규정을 개정해 투표권을 '1인1표'로 동일하게 부여하는 것이다. 다만 이를 놓고 당 일각에선 "험지를 비롯해 세력이 작은 조직은 오히려 당의 관심으로부터 소외될 수 있다"는 우려가 나오는 모습이다.
정청래 민주당 대표는 1 관련 내용 골드몽페이지 7일 국회 최고위원회의에서 해당 내용을 안건으로 '전 당원 투표'를 오는 19∼20일 진행한다고 밝혔다. 당내 대의원이든 권리당원이든 동등하게 1인1표제를 행사하도록 개정하는 방안은 정 대표가 전당대회에서 밝혔던 당원주권시대 실현 로드맵의 핵심 일환이기도 하다.
정 대표는 "강력한 개혁 당 대표로서 당원주권시대, 1인1표 시대를 열겠다는 관련 내용 오션파라다이스페이지 전대 때 약속을 실천하겠다"며 "나라의 선거에서 국민 누구나 1인1표를 행사하듯 당의 선거에서도 누구나 1인1표를 행사해야 한다"고 주장했다. 그러면서 "국회의원도 1표, 대의원도 1표, 당원도 1표여야 한다"며 "이것이 보통·평등·직접·비밀선거를 보장하고 있는 헌법 정신"이라고 역설했다.
또 지방선거 경선 후보자가 4인 이상일 경우 예비 관련 내용 야마토무상플레이 경선을 시행하는 규정도 생겼다. 예비 후보자 검증위원회를 통과한 후보는 누구라도 경선을 치를 수 있게 된다. 예비 경선은 권리당원 100% 참여로 1차 조별 경선을 치르고, 2차 본선에서 권리당원 50%와 일반 국민 50% 선호 투표제를 거쳐 50% 이상 득표자를 후보로 결정하는 '결선 투표제'를 도입한다.
관련해 정 대표는 "당원이 전 바다신2플레이 면적으로 참여해 당의 후보를 공천하는 '열린 공천 시스템'을 도입하겠다"며 "예비 후보자 검증을 통과한 후보는 누구라도 경선에 참여시키겠다. 몇몇 힘 있는 인사가 공천권을 좌우하던 폐습을 끊어내겠다"고 강조했다.
기초·광역 비례대표 선출 방식도 바뀐다. 현재는 각급 상무위원이 비례대표 순위를 선정하지만, 개정안에 따라 권리당원의 100% 관련 내용 골드몽 관련 내용 투표로 순위를 정하게 된다. 정 대표는 "민주당의 진정한 주인은 국회의원이 아니라 당원이며, 국회의원이 당원의 눈치를 보는 시대로 변화·발전하고 있다"고 말했다.
'투표 자격' '1인1표' 역효과 우려에…與 "확정된 사항 없어"
다만 당헌·당규 개정을 위한 전 당원 투표 자격을 '10월 한 달 당비를 납부한 권리당원'로 한정하면서 당 지도부 내부에서도 우려의 목소리가 나온다. 이언주 최고위원은 페이스북을 거쳐 "그동안 당무와 관련한 당원 투표의 기준은 대부분 6개월 이상 당비를 납부한 권리당원이었기에, 갑작스러운 기준 변경은 자칫 당 지도부에 대한 불신을 초래할 수도 있다"고 지적했다.
또 TK(대구·경북) 등 민주당 험지로 통하는 일부 지역위원장들은 지난 10일 진행된 워크숍에서 1인1표제에 대해서도 반대 의사를 표명한 것으로 알려졌다. 대의원과 권리당원의 표 가치가 동등하게 같아질 경우 오히려 민주당 험지나 당내 소수 집단의 의견은 더욱 소외될 수 있다는 이유에서다.
민주당 지역위원회 관계자는 시사저널에 "대의원과 권리당원 (표가) 1대 1로 맞춰지면 정치적으로 표가 많은 곳에 집중하는 현상이 발생할 수 있다. 그러다 보면 험지를 비롯해 당내 규모가 작은 조직에는 당원들이 비교적 더 관심을 안 가지게 되는 역효과도 있다"고 토로했다. 관련해 김현정 민주당 원내대변인은 워크숍 직후 취재진에 "민주당 험지에서 정착하기 쉽지 않은데 그런 것들이 해소되지 않은 상태에서 관점의 차이"라고 설명했다.
이 같은 우려들에 대해 민주당 지도부는 사실상 이번 투표의 경우 당헌·당규에 명시된 정식 투표가 아닌 여론조사 성격이라는 취지라는 입장이다. 이번 조사를 거쳐 도출된 결과를 바탕으로 이후 당무위와 최고위에서 당원 의견을 검토하고 최종 결정하는 만큼, 아직 확정된 내용은 없다는 것이다.
정청래 더불어민주당 대표가 11월17일 국회에서 열린 최고위원회의에서 전 당원 투표제 도입과 관련한 발언을 하고 있다. ⓒ연합뉴스
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또 지방선거 경선 후보자가 4인 이상일 경우 예비 관련 내용 야마토무상플레이 경선을 시행하는 규정도 생겼다. 예비 후보자 검증위원회를 통과한 후보는 누구라도 경선을 치를 수 있게 된다. 예비 경선은 권리당원 100% 참여로 1차 조별 경선을 치르고, 2차 본선에서 권리당원 50%와 일반 국민 50% 선호 투표제를 거쳐 50% 이상 득표자를 후보로 결정하는 '결선 투표제'를 도입한다.
관련해 정 대표는 "당원이 전 바다신2플레이 면적으로 참여해 당의 후보를 공천하는 '열린 공천 시스템'을 도입하겠다"며 "예비 후보자 검증을 통과한 후보는 누구라도 경선에 참여시키겠다. 몇몇 힘 있는 인사가 공천권을 좌우하던 폐습을 끊어내겠다"고 강조했다.
기초·광역 비례대표 선출 방식도 바뀐다. 현재는 각급 상무위원이 비례대표 순위를 선정하지만, 개정안에 따라 권리당원의 100% 관련 내용 골드몽 관련 내용 투표로 순위를 정하게 된다. 정 대표는 "민주당의 진정한 주인은 국회의원이 아니라 당원이며, 국회의원이 당원의 눈치를 보는 시대로 변화·발전하고 있다"고 말했다.
'투표 자격' '1인1표' 역효과 우려에…與 "확정된 사항 없어"
다만 당헌·당규 개정을 위한 전 당원 투표 자격을 '10월 한 달 당비를 납부한 권리당원'로 한정하면서 당 지도부 내부에서도 우려의 목소리가 나온다. 이언주 최고위원은 페이스북을 거쳐 "그동안 당무와 관련한 당원 투표의 기준은 대부분 6개월 이상 당비를 납부한 권리당원이었기에, 갑작스러운 기준 변경은 자칫 당 지도부에 대한 불신을 초래할 수도 있다"고 지적했다.
또 TK(대구·경북) 등 민주당 험지로 통하는 일부 지역위원장들은 지난 10일 진행된 워크숍에서 1인1표제에 대해서도 반대 의사를 표명한 것으로 알려졌다. 대의원과 권리당원의 표 가치가 동등하게 같아질 경우 오히려 민주당 험지나 당내 소수 집단의 의견은 더욱 소외될 수 있다는 이유에서다.
민주당 지역위원회 관계자는 시사저널에 "대의원과 권리당원 (표가) 1대 1로 맞춰지면 정치적으로 표가 많은 곳에 집중하는 현상이 발생할 수 있다. 그러다 보면 험지를 비롯해 당내 규모가 작은 조직에는 당원들이 비교적 더 관심을 안 가지게 되는 역효과도 있다"고 토로했다. 관련해 김현정 민주당 원내대변인은 워크숍 직후 취재진에 "민주당 험지에서 정착하기 쉽지 않은데 그런 것들이 해소되지 않은 상태에서 관점의 차이"라고 설명했다.
이 같은 우려들에 대해 민주당 지도부는 사실상 이번 투표의 경우 당헌·당규에 명시된 정식 투표가 아닌 여론조사 성격이라는 취지라는 입장이다. 이번 조사를 거쳐 도출된 결과를 바탕으로 이후 당무위와 최고위에서 당원 의견을 검토하고 최종 결정하는 만큼, 아직 확정된 내용은 없다는 것이다.
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